Lämna anbud på upphandling: go/no-go-checklista

1. Hämta hela underlaget och bevaka upphandlingen

Offentliga upphandlingar annonseras i elektroniska annonsdatabaser och upphandlingsverktyg, till exempel e-Avrop, TendSign, Kommers Annons och Mercell. Ni behöver normalt ett konto i det verktyg som just den upphandlingen använder för att hämta dokumenten och lämna anbud. Skapa kontot i god tid.

Klicka på att bevaka eller anmäla intresse för upphandlingen. Då får ni frågor och svar och eventuella rättelser under anbudstiden. Det som publiceras där kan ändra kraven, och det gäller lika mycket som originaldokumenten.

2. Läs underlaget i rätt ordning

Lagen kallar det upphandlingsdokument. I branschen säger de flesta förfrågningsunderlag eller FFU. Ett underlag för en byggentreprenad kan vara hundratals sidor. Läs inte från pärm till pärm – börja med det som kan stoppa er.

Annonsen eller inbjudan. Sista anbudsdag, sista dag för frågor, om det är en entreprenad eller ett ramavtal, delområden och geografiskt område.
Administrativa föreskrifter (AF). Här står oftast kraven på leverantören, formkraven för anbudet och hur anbuden utvärderas. I byggupphandlingar är AF ofta uppställd enligt AMA AF med koder som AFB och AFC.
Kontraktsvillkoren. Vilket standardavtal som gäller (oftast AB 04 för utförandeentreprenad eller ABT 06 för totalentreprenad) och framför allt vilka ändringar och tillägg beställaren har gjort: viten, betalningstid, säkerheter, fast pris eller indexreglering, garantitid.
Teknisk beskrivning, ritningar och mängdförteckning. Vad som faktiskt ska utföras, och om det matchar er kompetens och kapacitet.
Prisformuläret eller anbudsformuläret. Vad ni ska prissätta och i vilket format. Vid ramavtal styr formuläret ofta utvärderingen.
Frågor och svar under anbudstiden. Läs dem till sist, och läs dem igen strax före inlämning.

Anteckna dokument och sidnummer för varje krav ni hittar. Det gör det enkelt att kontrollera i efterhand och att ställa precisa frågor till beställaren.

3. Go/no-go: fyra frågor innan ni räknar på priset

Kan vi?

Klarar vi alla kvalificeringskrav: omsättning, kreditbetyg, försäkring, referenser?
Uppfyller vi varje ska-krav på utförandet, eller kan vi göra det i tid?
Har vi folk och arbetsledning under hela kontraktstiden, även parallellt med pågående jobb?
Ligger uppdraget inom ett område vi kan bemanna och åka till?

Vill vi?

Går det att räkna hem med de betalningsvillkor, viten och säkerheter som gäller?
Är priset fast hela avtalstiden, eller finns indexreglering?
Är ett ramavtal utan garanterade volymer värt arbetet?
Passar uppdraget den typ av jobb vi vill ha mer av?

Kan vi vinna?

Vad avgör: lägsta pris eller pris och kvalitet? Läs utvärderingsmodellen.
Kan vi ge det som ger poäng eller avdrag, och visa det konkret?
Finns en nuvarande leverantör? Nuvarande kontrakt och tidigare tilldelningar kan ofta begäras ut som allmän handling.

Hinner vi?

Hur många arbetsdagar är det kvar till sista anbudsdag?
Behöver vi intyg från andra (försäkringsbolag, referenser, underleverantörer) som tar tid att få?
Hinner vi ställa frågor före sista frågedag?

Utfallet blir ett av tre beslut: lämna anbud, lämna anbud med förbehåll (ni måste åtgärda något eller få svar från beställaren först) eller avstå. Att avstå från en upphandling ni inte kan vinna är också ett bra beslut – det frigör tid till nästa.

4. Ställ frågor under anbudstiden

Är något otydligt eller verkar ett krav orimligt: fråga via upphandlingsverktyget innan sista dag för frågor. Enligt LOU ska beställaren lämna kompletterande upplysningar senast sex dagar före sista anbudsdag, förutsatt att ni frågat i god tid. Svaren går ut till alla anbudsgivare, så formulera frågan sakligt och utan att avslöja er kalkyl.

Bra frågor pekar på dokument och sida och föreslår en tolkning: ”Enligt AF ska referensuppdragen avse uppdrag som huvudentreprenör. Godtas uppdrag där vi varit sidoentreprenör med kontrakt direkt med beställaren?”

5. Saknas något? Samarbeta

Klarar ni inte ett krav på egen hand finns det flera vägar. Ni kan ta hjälp av en underleverantör, lämna ett gemensamt anbud med ett annat företag, eller åberopa ett annat företags kapacitet för krav på ekonomisk ställning eller teknisk förmåga. Det kräver normalt att ni visar att ni faktiskt förfogar över resurserna, till exempel med ett åtagande från det andra företaget. Läs mer under kvalificeringskrav.

6. Skriv och lämna in ett komplett anbud

Följ underlagets struktur och använd anbudsformuläret. Svarar ni i en egen bilaga, ange vilket krav svaret gäller.
Svara på varje krav – ett tomt fält kan läsas som ”uppfylls inte”.
Bifoga exakt det som efterfrågas, i rätt format och med rätt datum.
Lägg inga egna villkor eller reservationer i följebrev. Avvikelser från ska-krav eller kontraktsvillkor kan leda till att anbudet förkastas.
Kontrollera att priset är ifyllt på alla rader och att summorna stämmer.
Låt en behörig person signera om underlaget kräver det, och kontrollera anbudets giltighetstid.
Lämna in i god tid före tidpunkten. Ett för sent anbud tas inte emot, och verktygen kan vara långsamma sista timmen. Spara kvittot.

Utgå från att ni har en enda chans. Upphandlingsmyndigheten påpekar att möjligheterna att komplettera ett anbud efter sista anbudsdag är begränsade och att ofullständiga anbud är en vanlig orsak till att anbud förkastas.

Efter inlämning

När anbuden har prövats skickar beställaren ett tilldelningsbeslut. Därefter gäller normalt en avtalsspärr på tio dagar, då leverantörer kan begära överprövning, innan avtal får tecknas. Har ni förlorat: begär ut utvärderingen och det vinnande anbudet. Det är det bästa underlaget ni kan få inför nästa anbud.

Källor

Guiden är allmän information och inte juridisk rådgivning. Det som står i den aktuella upphandlingens dokument gäller alltid. Senast granskad 2026-10-20.

Lämna anbud på en upphandling – börja med ett go/no-go-beslut